赤峰市人民政府辦公室關于加強網絡預約出租汽車行業事中事后監管的實施意見
來源:赤峰市人民政府辦公室     發布時間:2019-08-22 08:55    

赤政辦字〔2019〕50號

各旗縣區人民政府,市直有關委辦局:

  為進一步規范我市網絡預約出租汽車(以下簡稱網約車)經營服務行為,維護道路客運市場秩序,依據《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》《交通運輸部辦公廳 中央網信辦秘書局 工業和信息化部辦公廳 公安部辦公廳 中國人民銀行辦公廳 國家稅務總局辦公廳 國家市場監督管理總局辦公廳關于加強網絡預約出租汽車行業事中事后聯合監管有關工作的通知》和《網絡預約出租汽車運營服務規范》等規定,制定本實施意見。

  一、交通運輸、公安、市場監督管理、網信等部門應按照各自職責,對網約車經營行為實施監督檢查,對違法行為依法處理;監督檢查中發現違法行為超出本部門職責范圍的,應移交相關責任部門處理;違法行為涉及多個部門的,由首先發現違法行為的部門牽頭,其他部門積極配合,開展聯合監管,按照各自職責依法依規處理。

  二、網約車平臺公司及網約車駕駛員推銷、介紹、發布網約車服務廣告時,應遵守《中華人民共和國廣告法》有關規定,保證廣告內容涉及的事項與許可的內容相符合。網約車平臺公司和網約車駕駛員進行網約車服務廣告活動時存在違法行為的,由市場監督管理部門依法依規處理。

  三、網約車平臺公司應按照《網絡預約出租汽車計程計時技術要求(試行)》規定的計程計時方式,確定網約車計價方式和運價,并應通過平臺公司網站和客戶端應用程序對收費標準、服務價格實行明碼標價,并向社會公示;不得按照客運班車的票價形式收取費用或未到達下車地點提前收取費用。

  網約車平臺公司未按規定確定和公示計價方式和運價的,由道路運輸管理機構限期改正,逾期未改正的暫停其平臺運營;網約車平臺公司和網約車駕駛員未按照公示的計價方式和運價收費的,或者按照客運班車的票價形式收取費用、未到達下車地點提前收取費用的,由市場監督管理部門和道路運輸管理機構按照各自職責依法依規處理。

  四、網約車平臺公司取得經營許可后,在經營活動中應當保證平臺在服務所在地有穩定的服務機構、辦公場所、負責人員和管理人員及服務能力,保證具備申請許可時提交的互聯網平臺和信息數據交互及處理能力相關證明材料中載明的全部服務功能,并能正常提供相應服務。

  網約車平臺公司在經營中不再具有符合條件的服務機構、辦公場所、負責人員和管理人員及服務能力,或者不再具備許可的全部服務功能并正常提供相應服務的,由道路運輸管理機構限期改正。拒不改正的,視為不再具備原許可條件,由道路運輸管理機構依法依規進行處理,同時抄告市場監督管理部門;對于依法被吊銷經營許可證的網約車平臺公司,由道路運輸機構聯合其他監管部門,按照規定程序逐級上報違法違規情況及下架移動互聯網應用程序(APP)等載體處置建議。

  五、網約車平臺公司及其所屬網約車應履行普遍服務的義務,為許可經營區域內所有約車乘客提供平等的約車服務,不得設置限制性服務條件,不得有選擇性服務行為;網約車應以許可的經營區域為主要經營活動區域,網約車平臺公司的全部網約車每個月完成的起訖點均在許可經營區域內的接單總數應當高于起訖點一端超出許可經營區域的接單總數;每個網約車每個月完成的起訖點均在許可經營區域內的接單數應當高于起訖點一端超出許可經營區域的接單數。

  不按上述規定運營的網約車平臺公司,視為不履行普遍服務義務,設置限制性服務條件或有選擇性服務行為,由道路運輸管理機構限期改正,拒不改正的由運管機構依法依規處理。

  六、網約車平臺公司應當認真履行管理職責,加強對提供服務的車輛和駕駛員的管理;網約車駕駛員不得在車站、機場等公共場所喊站拉客;不得巡游攬客、站點候客、線下交易。

  網約車駕駛員喊站拉客擾亂車站、機場等公共場所秩序的,由公安治安管理部門依法依規處理;網約車出現巡游攬客、站點候客、線下交易等行為的,由道路運輸管理機構依法依規處理。

  七、網約車平臺公司應建立車輛定期檢查、維護制度,并建立車輛技術檔案。保證提供服務的車輛技術狀況良好,衛星定位裝置和應急報警裝置運營期間正常使用;網約車駕駛員應遵守道路交通安全法律法規,安全駕駛、平穩行車,不得超員、超速運營,嚴禁酒后駕駛、帶病駕駛、疲勞駕駛。

  道路運輸管理機構、公安交警部門應定期對網約車平臺信息進行檢查,調取車輛運行軌跡及相關信息,發現網約車駕駛員存在上述違法違規行為的,由公安交警部門對網約車駕駛員進行依法依規處理,道路運輸管理機構對網約車平臺公司進行依法處理。

  八、網約車平臺公司應將平臺數據庫接入公安機關相關部門的監管平臺,為公安機關實時監管提供全部信息;網約車平臺公司應認真落實企業主體責任,加強對網約車駕駛員的安全守法教育,確保車輛運行安全和乘客人身安全;網約車駕駛員要依法依規提供服務,嚴禁利用網約車實施違法犯罪行為;網約車平臺公司及網約車駕駛員應全面配合公安機關的安全檢查,并根據案件調查需要,及時為公安機關偵查破案提供相關信息。

  網約車平臺公司和網約車駕駛員違反上述規定的,由公安機關依法處理。

                                                              2019年6月1日





 



 



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