打贏治欠保支攻堅戰 全面構建和諧勞動關系
來源:赤峰市人力資源和社會保障局     發布時間:2019-05-22    

  當前,勞動關系領域仍然存在著很多不穩定因素,政府債務量大面廣、負擔過重,部分企業特別是中小企業經營困難,導致欠薪問題時有發生,造成勞動關系緊張,增加社會不穩定因素。赤峰市防范化解勞動關系領域風險、維護社會穩定的任務十分繁重。人社局以打贏治欠保支攻堅戰為重點,找準痛點、瞄準靶心,深入分析、綜合研判,全面構建和諧勞動關系,全力維護社會穩定。

  一、堅決打贏治欠保支攻堅戰。保障農牧民工工資按時足額方法,是重大的民生民心問題,也是重大的社會政治問題。今年是落實人社部治欠保支三年行動計劃的最后一年,也是實現2020年基本無拖欠的關鍵一年。一是要進一步推進治欠保支工作制度落實,從源頭上解決欠薪問題。勞動保障監察機構做好黨委、政府治欠保支工作的得力助手,嚴格落實“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”的要求,推動政府具體責任、行業監督管理責任、聯合執法責任、企業主體責任的落實。落實經常檢查制度。把建立、健全、落實長效機制作為治欠保支的重要任務,到2019年底,應急周轉金、工資保證金、按月足額銀行代發工資、實名制管理、分賬管理、現場維權公示等實現全覆蓋,農牧民工欠薪比重降至0.1%以下。落實嚴格工作調度、嚴格通報制度、嚴格督查督辦、嚴格進行考核的“四個嚴格”要求,層層傳導壓力、

  推進工作落實,對督查工作中發現的工作推進不及時、問題整改不到位的旗縣進行重點督查、掛牌督辦,對各地區農牧民工工資支付工作進行實地考核,向社會公開考核結果,并運用考核結果實施追責問責。二是要規范體系建設。全面落實“雙隨機一公開”制度,積極與發改、工商部門開展信用信息系統共建、共管、共享活動,應用《國家企業信用信息公示系統,落實自治區人社廳《關于推廣隨機抽查規范事中事后監管實施方案的通知》要求,按照自治區部署對企業開展抽查。積極加強機構隊伍建設。積極參加自治區各類勞動保障監察培訓,提升執法隊伍整體素質,提高案件處理能力。健全和落實執法公示、執法權過程記錄、重大執法決定法制審核制度,嚴格執行執法裁量權基準制度,全面落實執法責任制。對照考核細則64項考核內容,結合自查和市本級抽檢,對存在的問題進一步梳理,逐項整改落實;通過人社自身力量難以整改到位的,要向政府匯報并提出整改建議,由政府推動有關部門整改,確保在國家、自治區考核中不拖后腿、不被約談和問責。

  二、加強勞動關系形勢分析研判。要健全風險監測預警機制,切實發揮“兩網化”作用,加強勞動關系形勢的分析研判,盯緊重點行業和經營困難企業,強化風險排查,加強用工指導,避免發生規模性裁員問題。發現勞動關系重大風險問題,要積極應對、妥善處置,嚴防事態蔓延擴大。

  三、切實發揮好勞動關系三方委員會辦公室的職能作用。要與工會、工商聯緊密聯系配合,充分發揮三方委員會的協調作用,積極組織召開三方會議,借助成員單位各自的工作優勢,加強勞動關系協調,深入實施勞動合同法,推進集體協商工作,進一步提高勞動合同簽訂率。健全協調勞動關系三方機制,推進勞動保障守法誠信建設,深入開展和諧勞動關系創建活動。完善企業工資分配宏觀指導調控制度,加強企業薪酬調查和信息發布工作,推進國有企業工資決定機制改革,繼續深化國有企業負責人薪酬制度改革,出臺國有企業工資內外收入監督檢查辦法等配套政策,縮小企業工資收入差距。

  四、加強勞動人事爭議調解仲裁和勞動保障監察工作,進一步提高勞動人事爭議處理效能,持續推進調解仲裁規范化、標準化、專業化、信息化建設,提升基層爭議處理能力,進一步提高調解成功率。完善便捷高效的爭議處理機制,做好“調、裁、審”銜接工作。加大勞動保障監察執法力度,強化日常監察與專項檢查,及時查處損害勞動者權益案件,切實維護勞動者合法權益。



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